【塑料機械網 政策法規(guī)】 近兩年，“環(huán)保”成十分熱門的話題！社會各界都在持續(xù)關注節(jié)約資源、回收利用等一系列活動，從國家到地方到個人，環(huán)保深入到我們生活的方方面面。作為塑機人，對塑膠相關政策較關注，今天小編就2019年上半年我國發(fā)布和提出的橡塑行業(yè)相關政策法規(guī)做一個總結回顧。
《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》
2月16日，由中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳聯合印發(fā)了《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》。
該方案中闡明：2019年底前建立起對一次性塑料制品的法規(guī)、監(jiān)管、執(zhí)法等體系；2020年底前全面禁止一次性不可降解塑料制品的生產銷售；2025年底前，全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》的塑料制品的工作目標。
同時提出“建立協同推進的禁塑工作機制、完善政策法規(guī)體系、穩(wěn)步推進禁塑工作、促進全生物降解塑料代替產品研發(fā)推廣、建立完善塑料制品回收利用體系、強化市場監(jiān)督執(zhí)法閉環(huán)管理以及大力推行綠色生活方式”的工作目標。
該方案明確了禁塑的目標、重點工作任務以及具體措施，方案的施行標志著我國海南省禁塑工作的全面啟動。
《關于切實減少快遞包裝污染防治攻堅戰(zhàn)的提案》
在今年3月份召開的兩會上，民建中央提交了《關于切實減少快遞包裝污染防治攻堅戰(zhàn)的提案》。
隨著電商的興起和快遞物流業(yè)的迅速發(fā)展，快遞業(yè)務量猛增，與此同時也產生了大量快遞包裝垃圾。該提案明確了政府職責，對法律法規(guī)進行梳理，細化產品、流程標準，推動企業(yè)減少包裝污染、使用可降解輕量化新材料，加強對公眾的引導宣傳，以及推行生活垃圾分類處置。減少快遞污染，是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)。
澳門特別行政區(qū)《限制提供塑料袋》法律草案通過
3月14日，我國澳門特別行政區(qū)行政會發(fā)言人梁慶庭公布，已完成對《限制提供塑料袋》法律草案的討論并送交立法會審議，法案生效后90天內為過渡期。
該草案建議對零售行為中提供塑料袋施行‘膠袋收費’的管制措施，由商戶收取每個1元的費用。自法案審議公布后滿90日違反該規(guī)定的經營者和合作義務的負責人將被處以罰款。
《改性環(huán)保PVC木塑復合顆?！?ldquo;浙江制造”標準發(fā)布
3月27日，由浙江堂正格塑膠科技有限公司為主起草的《改性環(huán)保PVC木塑復合顆粒》“浙江制造”標準正式發(fā)布。
該標準由浙江省塑料行業(yè)協會牽頭，是蘭溪市塑料行業(yè)首個“浙江制造”標準。在目前國內尚無相關的國家、行業(yè)標準的情況下，該標準的發(fā)布將對我國顆粒料領域的規(guī)范化和標準化的推進提供助力。
《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見
4月10日，國家發(fā)改委就《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》公開征求意見。
該指導目錄征求意見稿以鼓勵、限制、淘汰三大類對行業(yè)、技術、產品、裝備等方面進行了規(guī)范：對具有提升生活質量和加快發(fā)展的進行鼓勵；不符合行業(yè)準入條件、工藝落后者將進行限制；淘汰不符合法律規(guī)定、對資源造成浪費、嚴重污染環(huán)境的產品、技術。此外不屬于這三類且符合法律規(guī)定者列入允許類，不在本目錄中。
本次發(fā)布的征求意見稿首次將人工智能列入產業(yè)結構調整意見中，并與往期相比對環(huán)保和技術的先進性給予了更多關注。其中該目錄下對廢塑料、廢玻璃、工程機械、廢塑料復合材料回收處理成套裝備等方面列入鼓勵類目。
海關總署下發(fā)《關稅征管司關于明確稅則號4002.8000項下“混合膠”歸類認定的通知》
4月28日，我國海關總署關稅征管司下發(fā)《關稅征管司關于明確稅則號4002.8000項下“混合膠”歸類認定的通知》(稅管函{2019}77號)。
通知強調要加強對稅則號4002.8000項下“混合膠”的進口管理，進一步規(guī)范相關產品的歸類。海關將對發(fā)現申報“混合膠”項目存在相關稅收風險的企業(yè)要求其提供合成聚異戊二烯來源的相關資料及檢測方法，否則將對申報項目以“天然橡膠”進行歸類至稅目40.01項下。
《關于印發(fā)醫(yī)療機構醫(yī)用耗材管理辦法(試行)的通知》
6月18日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于印發(fā)醫(yī)療機構醫(yī)用耗材管理辦法(試行)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕43號)。
該通知明確了對醫(yī)用耗材的遴選、采驗、存儲、臨床使用等工作進行全流程管理；設定了醫(yī)療機構醫(yī)用耗材的供應目錄；規(guī)定了醫(yī)用耗材的采購要求；建立醫(yī)用耗材的臨床使用分級管理制度；對醫(yī)療機構提出建立醫(yī)用耗材管理信息系統(tǒng)、醫(yī)用耗材臨床應用質量安全報告等，明確監(jiān)管措施?！锻ㄖ废掳l(fā)后將指導各地衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門對醫(yī)療機構醫(yī)用耗材管理工作的監(jiān)督檢查。
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